Вячеслав Шпорт давненько не баловал Амурский район своим визитом, однако сказать, что позабыл нас, тоже нельзя. Просто в Хабаровском крае есть районы, где, как ни странно, положение хуже, чем у нас, а нам-то кажется, что хуже некуда. Впрочем, эта рабочая поездка Вячеслава Ивановича проходила в три дня и круг вопросов и проблем, охваченный им за это время, настолько велик, что хватит не на один депутатский срок…
День первый Коллектив больницы доброжелательно шумел в ожидании встречи. Неспроста депутат Шпорт начал со здравоохранения. Основными параметрами жизни, считает он, являются: здравоохранение, образование и культура. Вкратце остановился на своей работе в Думе. В двух словах его задача заключается в том, чтобы «вытащить» из федерального бюджета в краевой столько денег, сколько необходимо. Для этого путь один – законотворчество. Вячеслав Иванович является автором и соавтором нескольких жизненноважных законов, например, о труде, о признании цветного лома стратегическим сырьём (не прошёл, но породил ряд регламентирующих документов, дающих рычаги местным властям и милиции реально бороться с «металлистами»). Поддержал акцию протеста, хотя он сторонник не акций-митингов, а скорее, стола переговоров, работников бюджетной сферы против реформирования системы оплаты труда. Его принципиальная позиция в Думе – без промышленности не будут решены социальные проблемы.
Медики, когда настала их очередь говорить, не стеснялись делиться проблемами. Разумеется, на первом месте – оборудование, аппаратура, инвентарь. На втором – ремонты отделений. Сами врачи видят решение этих проблем в передаче больницы в краевую собственность – местный бюджет такие расходы не потянет никогда. Помощники Шпорта старательно записывали все вопросы, и Вячеслав Иванович пообещал разобраться и проработать их. Следующий визит в школу № 2. В актовом зале собралась, как выразился народный избранник. самая образованная и активная часть электората – педагоги. Как бы это не звучало популистски, но Шпорт начал с приятной вести: пришла пора заняться повышением зарплаты бюджетникам. В этом году Россия должна выплатить большую сумму внешнего долга – 17 млрд. долл. и в следующем году для страны наступит благоприятный период, чтобы заниматься внутренними проблемами и зарплатой бюджетников в том числе. Сегодня он видит возможность даже сократить сроки повышения зарплаты: не в октябре, как планирует Правительство, а раньше. С депутатами – сторонниками он пытается повлиять на решение Правительства.
Учителей интересовал вопрос повышения тарифов. Президент 10 января подписал Закон о регулировании тарифов на электричество и теплоносители, в котором предусматривается лишь одно повышение тарифов в год. После подписания Закона в течение месяца его уже нарушило 25 регионов. Сейчас ведется проверка Генеральной прокуратурой. Вопрос по льготам сельских учителей регламентируется документами еще 1948 года, в частности, по обеспечению дровами. Разумеется, законы эти не работают, что создаёт определенные трудности. Физрук посетовал на скудность спортинвентаря на фоне президентских призывов оздоровления нации. По окончании встречи депутата обступили учителя и ученики: кто с вопросами, кто с просьбами, а кто за автографом. Пассажирское автотранспортное предприятие хоть и работает стабильно, но проблем у него выше крыши. Вячеслав Иванович назвал его важнейшим звеном в жизни города. Поэтому и работу с ним ведёт давнюю. Письмо руководства о реструктуризации задолженности в Пенсионный фонд переслал лично Председателю Правительства Касьянову. Сейчас работает совместно с коллегами над законопроектом, предусматривающим не общую компенсацию льгот, которые не всегда компенсируются, а адресную. То есть руководителя ПАТП не должно интересовать, какая у пассажира льгота – тот должен заплатить за билет.
Вопросы автотранспортников куда категоричнее были: когда остановится развал госпредприятий, когда закончится беспредел с вырубкой леса, почему у транспортников низкая зарплата и почему местные власти не гасят долги за муниципальный заказ? По возможности депутат отвечал на некоторые вопросы, на какие не был готов ответить – обещал разобраться. Коллегия при главе города с районом – четвертый пункт рабочей поездки. Началась она, так сказать, за здравие: тут и увеличение темпов роста, уменьшение числа безработных, улучшение уровня жизни. Однако ожидается в этом году 30% сокращение работников промышленности, в строительстве никакого роста, население из района уезжает. Один за другим выступили руководители предприятий, и картина развития района в этом году стала еще мрачнее. Вячеслав Иванович пообещал помочь в том случае, если с мест будут исходить реальные предложения. Никто так просто на пустое место к вам не придёт помогать, заключил он.
В клубе Тейсина собрались жители посёлка и военнослужащие. Встреча началась с награждения 9 военнослужащих медалью «За отличие в военной службе». Депутат Госдумы В.И. Шпорт отметил, что в следующем году планируется увеличить до 3% ВВП на содержание армии, обновление военной техники и пр. Принят закон о военных пенсионерах, внесены поправки в закон о замене льгот военнослужащих денежным содержанием.
Вопросы наряду с мелкомасштабными в рамках страны, как-то: заасфальтируют ли дорогу Эльбан-Тейсин (нет), звучали и глобальные – увеличат ли детское пособие (работа ведётся).
Солнце садилось за горизонт, и первый день рабочей поездки подходил к концу. День второй Большая половина дня была целиком посвящена Эльбану. Первая встреча – в администрации посёлка. И хотя Вячеслав Иванович по большому счету повторял то, что он неоднократно говорил на предыдущих встречах, нет-нет и просквозит новое слово в его выступлении. Прежде всего, его как промышленника – 28 лет отработал на авиационном заводе – волнуют проблемы предприятий ВПК. Многие скажут, что в Комсомольске хорошо – там КнААПО и 3 млрд. рублей налогов с завода идёт в краевой бюджет плюс ещё город полностью обеспечен. Однако мало кто помнит середину-конец 90-х, когда на 30-тысячном заводе работали от силы 1000 человек, без зарплаты, без госзаказа. Дорогу осилит идущий, любит повторять Шпорт. Нельзя спрашивать, что в Москве думают об Амурске, Эльбане и т.д. Нужно проявлять инициативу на местах, чтобы ему, депутату, можно было прийти к министру (а Шпорта в Правительстве знают) с проектом развития предприятия или района в целом и выбивать предметно деньги. А у Амурского района нет даже программы перспективного социально-экономического развития. Поэтому и помочь получается трудно.
Часто спрашивают депутата: вот вы, мол, за тот закон проголосовали «за», а за тот «против». Сейчас и землю иностранцы скупят, и отпуск из-за нового КЗОТа стал меньше на неделю. Но ведь без Закона о земле не привлечь инвестиций в страну и в край-район в частности. И старый Кодекс законов о труде не мог работать в новых рыночных отношениях. Политика – искусство компромисса, а это, к сожалению, не знают ни наш глава, ни депутатский корпус. Зачастую, голосуя за популистский законопроект, который заведомо не пройдёт, потому как не проработанный, без финансового обеспечения, можно набрать неплохие политические очки. Вячеслав Иванович этого не приемлет. Но если закон непопулярный, однако, для края принесёт десяток-другой миллионов рублей, тут все амбиции можно отбросить.
Встреча закончилась быстро – время поджимало. Вне графика предстояло посетить еще эльбанскую больницу.
И.о. главного врача передал письмо Шпорту, где просил помочь в приобретении трёх дорогостоящих специальных аппаратов. А проблемы здравоохранения депутату знакомы – дочь закончила медуниверситет, теперь учится в ординатуре. Единственное: в подобных поездках складывается частное мнение об общих проблемах. Коль скоро речь зашла о медицине, следующий пункт – психоневрологический диспансер, но не с точки зрения здравоохранения, а скорее с точки зрения капитального строительства. Подрядчик СУ ТЭЦ не доволен выделением денег из федерального бюджета. Нет, к концу года оплачивается всё, но это в декабре, а работы-то вести необходимо весь год. Вячеслав Иванович пообещал разобраться и надавить на определенные рычаги.
Поездка приготовила депутату много сюрпризов: вчера – вручение медалей в тейсинской части, сегодня встреча на ДВПО «Восход» с членами комиссии контрольного управления администрации Президента, которые приехали на завод незадолго до депутата. Именно на «Восходе» Шпорт провёл больше всего времени. Был чрезвычайно поражён уникальными разработками, применяемыми на предприятии. «Кулибины настоящие», - сказал он о заводских рационализаторах. По окончании встречи Вячеслав Иванович договорился с членами московской комиссии помогать гендиректору завода из Москвы всем, что в их силах. День рождения детдома № 1 в Амурске – тоже один из сюрпризов на сегодня. На 15-летие Дома депутат приехал с подарком – музыкальным центром. Я ещё думал: сказать – не сказать, что воинская часть Тейсина тоже получила телевизор от депутата (вдруг это воспримется как элемент предвыборной кампании?). Но второй подарок – это уже закономерность. Между прочим, в каждый канун Нового года помощники депутата всегда посещают этот детский дом с новогодними подарками. День третий Визит начался со школы № 9. Вячеслав Иванович доходчиво объяснил суть работы в Госдуме. Ежегодно от 3 до 4 млрд. рублей поступает в бюджет края, то есть наш депутат на заседаниях матом не ругается, за галстуки никого не тягает, а занимается делом.
Озвучил Шпорт наболевший вопрос о вкладах до 1991 года. Денег мало, чтобы вернуть всё, но раньше никто и не думал, что и часть вернут. В заключение школа получила в подарок от депутата видеокамеру.
Из школы двинули сразу на хлебозавод, который в графике хоть и не значился, однако в помощи депутата крайне нуждается. А помощь вот какого рода: нужно посодействовать предприятию в погашении долгов, добившись отсрочки на пять лет.
Последний день поездки получился больше производственным – с хлебозавода прямым ходом на ДИЗ. Завод участвует в федеральной программе КАС (Комсомольск-Амурск-Солнечный). По этой программе выделяются деньги на освоение новой продукции – твёрдосплавных сердечников на патроны «Вымпела». Побывали в цехах, поговорили с рабочими. Кульминационным моментом рабочей трёхдневной поездки должна была стать (и стала) встреча в городском ДК с амурчанами. Информация о готовящихся каких-то пикетах, митингах стала известна задолго. И действительно, человек десять пенсионеров стояли у входа во Дворец с плакатами типа «Руки прочь от бесплатной медицины». Вячеслав Иванович согласился с лозунгами, однако одно дело стоять и митинговать, другое - непосредственно принять участие во встрече, заполнив портфель депутата наказами, реальными предложениями.
Вопросы посыпались как из рога изобилия. Можно ли верить Починку, не снять ли с Ельцина льготы, есть ли у депутата квартира в Москве, акционирование КнААПО, почему на встрече нет главы, отселение с Северных территорий и многие другие вопросы говорили о том, что амурчане народ активный. Кстати, как сказал депутат, вопрос о льготах первого российского президента волнует только наших жителей. Разумеется, можно выйти в Думу с инициативой, отобрать у Ельцина привилегии, убить на эту работу четыре года депутатства и ничего не добиться, а можно работать над проблемами края, добиваясь их решения.
Были, конечно, попытки третьесортного саботажа, выкрики и гвалт в зале, но три часа общения с амурчанами прошли всё же в деловой атмосфере. Закончив поездку по Амурскому району, Вячеслав Шпорт, депутат Госдумы от 56 избирательного округа, отбыл с рабочим визитом на север края, там тоже проблем выше крыши.
