Почему мы возлагаем надежды на встречи, например, с депутатами краевой Думы? Причин много. Но, по-моему, можно вычленить три из них – стержневые. Депутат – член представительного органа, который принимает местные законы на территории Хабаровского субъекта Российской Федерации: какие будут законы – так и жить будем. Законодательная Дума утверждает краевой бюджет, составляющей частью которого является бюджет нашего района – по-простому, распределяет-выделяет деньги опять же на нашу с вами жизнь. И каждый депутат просто обязан отстаивать интересы той территории, которая делегировала его на краевой уровень власти – а как же иначе? И конечно же, законодательную власть субъекта федерации, её депутатов быстрее услышат в столице и вообще услышат и даже пообещают учесть мнение низов в формировании внутренней государственной политики.
Потому задача перед избирателями – максимально разносторонне и глубоко информировать депутата о положении дел на округе. Особенно тогда, когда всё новые и новые проблемы наваливаются на нерешённые и зачастую неразрешимые на местном уровне старые. Какой головной болью мы сегодня мучаемся? Конечно же, жилищно-коммунальным хозяйством и энергетикой. Потому в кабинет главы города с районом в конце марта собрались руководители коммунальной отрасли почти в полном составе на встречу с Вячеславом Филипповичем Жмеренецким, депутатом краевой Думы, который часто приезжает в Амурский район, публикует отчёты в нашей газете. Вместе с ним приехал заместитель начальника государственной жилищной инспекции правительства края Александр Фёдорович Ворыпаев.
Коммунальщики таких территорий, как наша, – глубинок, малых городов, сёл, посёлков – уже давно сделали для себя выводы. Без государственной финансовой помощи доведённой до критической ситуации отрасли не выжить. Что-то нужно немедленно делать с долгами 90-х годов прошлого столетия, образовавшимися в эру взаимных неплатежей. Сегодня их погашение через судебные иски кредиторов может полностью уничтожить хозяйство. Рассчитывать на население, строить реформы ЖКХ на кошельках граждан – быть просто «кремлёвским» мечтателем.
Ю. В. Гордейко (Амурскводоканал):
Зарплату коммунальщиков нужно отдельной строкой включать и прописывать в бюджетах всех уровней. Рассчитывать на субсидии – деньги, которых почти три месяца ещё нет, нереально: не поступало ни рубля. Зарплата на предприятии выдаётся авансами. В год Амурскводоканал выпускает продукции на 120 миллионов рублей, живыми деньгами оплаты получает процентов 15. Основной потребитель воды, ТЭЦ-1, рассчитывается по системам взаиморасчётов или переуступки долгов. Угробили неплатежами Горводоканал. Но уже 22 миллиона долгов и у Амурскводоканала – по налогам, сборам, в фонды и т. д. За химреагенты для очистки воды должны 1,5 миллиона рублей. Сегодня в производство реагенты идут с колёс. Дают в долг только благодаря хорошим личным контактам с руководителями в Комсомольске и Хабаровске.
Отсюда вытекает второе. Полгода в Минфине края пробивали ссуду на химреагенты. Обещают, обнадёживают, а на деле ничего. Тяжело сегодня всем. Но должна же существовать система гарантированного получения ссуд жизнеобеспечивающим предприятиям. Нечем будет чистить воду – остановится производство, встанет и ТЭЦ, пострадает население.
Третье. Нельзя формировать бюджеты на местах всего лишь с 30-процентным финансовым покрытием расходов в приказном порядке. Такой подход на протяжении последних лет привёл коммунальное хозяйство к критическому порогу. Но даже и этих денег не можем получить. В бюджете просто нет ничего.
А. И. Козорез (Электросети):
Электросети загоняются в тупик. «Хабаровскэнерго» не отдаёт текущие платежи – а они основные в доходной части бюджета предприятия. Уничтожаются оборотные средства. Ремонтные работы ведутся почти из ничего благодаря высочайшим профессиональным качествам работников, русской смекалке.
С. А. Опрышко (ПЖРЭТ-2):
122 миллиона старых долгов по теплу, 901 тысяча текущих по электроэнергии. Счета треста арестованы. Идёт отключение объектов от теплоэнергоснабжения. В месяц от государственной казны должно поступать по 620 тысяч по субсидиям и льготам. За два с половиной месяца – ни копейки. Упали сборы квартплаты с населения – на всё растут цены, тарифы. В таком же уровне не увеличиваются зарплаты, пенсии, пособия. В месяц отправляется по 80-120 исков в суд и до 700 предупреждений по погашению долгов – это 23 миллиона. Идут отказы от приставов – описывать у жильцов уже нечего. За ремонт лифтов сам трест должен 3 млн 125 тысяч. По истечении срока эксплуатации остановлены 13 лифтов в городе, ежегодно будет останавливаться по этой причине ещё по 6 лифтов. Демонтаж, ревизия, ремонт, монтаж одного обходится уже в 560 тысяч. И ни одну из этих проблем невозможно сегодня решить без помощи края.
А. А. Шевчук (ПАТП):
На льготные перевозки пассажиров надо 26 миллионов рублей. Долг 84. Но и их нет в полном объёме. Льготы федеральные. Депутат Госдумы сообщает: все деньги из Москвы передали на места, здесь и разбирайтесь. Старые долги ПАТП в 10 миллионов хомутом тянут вниз. Исключили муниципальные пассажирские автопредприятия из перечня видов деятельности, которые подпадают под применение налога на вменённый доход – сразу увеличились налоговые платежи. А что это такое – говорить не надо.
(Заплатил налоги – спать уже не на чем. – Л. Г.)
А. А. Липаткин (МУП ЖЭУ п. Известковый):
Долги по зарплате – 3 месяца, 1 миллион 200 тысяч. Котельную дровами топим с колёс. Что только не предпринимали, к кому только не обращались на всех уровнях власти с просьбой выделить лесосечные деляны для топлива на котельную – толку нет. Ещё в 2000 году было ТЭО перевода котельной на газ. Сегодня говорят: переходить надо на уголь. А деньги где на это?
Г. К. Марачев (МОП ЖКХ п. Эльбан):
У бывшего эльбанского совхоза, многократно переменившего формы собственности, остаются многомиллионные долги по энергетике. Платить их никто не собирается. Есть большие долги у самого жилищного предприятия по налогам и сборам. Решить эту проблему можно, видимо, только на уровне правительства Касьянова? Финансов нам на год запланировано 12 миллилонов. Расходы за два месяца – 8,6 миллиона. Срывается подготовка к зиме. С одного начисленного рубля 62 копейки уходит на налоги и сборы. На 30 копеек мало что сделать можно. Отключали котельную от газа: договорились в крае до того, что пусть, мол, в Эльбане деньги с населения и других потребителей собирают и платят за газ. Никто не слышит ЖКХ, пишем во все уровни власти о проблемах.
А. А. Лосев (МЖРЭУ с. Вознесенское):
6,5 месяца долги по зарплате у сельских коммунальщиков. Энергетики подали в суд за долги в 500 тысяч. Котельная на жидком топливе. Нельзя её отключать, остановится циркуляция в трубопроводах – беда будет. Из-за нехватки мазута уже снижаем температуру теплоносителя. На подготовку к следующей зиме выделили 100 тысяч. Нужно менять 6 км водопровода на большой глубине. Денег нет.
Можно и даже нужно согласиться с Вячеславом Филипповичем Жмеренецким, который предложил для разрешения проблем жилищно-коммунального хозяйства, его развития разработать отдельную программу с финансово-экономическим обоснованием всех мероприятий. Да, мы должны стараться больше собирать местных налогов и уже идём по этому пути. И т. д. Но если из 55 миллионов субсидий по ЖКХ 2003 года средств на подготовку к зиме, на топливо и т. д. по краевому финансированию за три месяца в район ничего не поступило. Если в местном бюджете в расходной части на текущий год даже невозможно запланировать отдельной строкой долги прошлых лет – ну нет средств на их покрытие в доходной части, а кредиторы в бесспорном порядке их изымают. Если сложилась практика, что каждый положенный нам по закону рубль мы должны выпрашивать и «выбивать» в правительственных министерствах. Если т. д. и т. п… То мы имеем то, что имеем. Вопрос времени –устоит или нет ЖКХ под грузом проблем.
